建瓯市：让更多农村沉睡资产“醒”过来

“成交！醒”近日，建瓯建瓯市南雅镇太平村经济发展中心（农贸市场）20年使用权以前10年每年5万元、市让后10年每年6万元的更多过承租价格顺利成交。这个看似平常的农村交易背后，离不开建瓯市打造交易品类齐全、沉睡监管机制完善的资产农村产权交易体系的实践。

乡村振兴，醒产业先行。建瓯近年来，市让伴随着乡村振兴战略的更多过实施，大量资金、农村项目向农村聚拢，沉睡农村产权交易市场逐渐活跃。资产为此，醒建瓯市结合当地实际，探索成立建瓯市农村产权交易中心，进一步规范农村资产资源集中有效流转交易。

走进建瓯市农村产权交易中心，只见办事大厅电子大屏上实时滚动播放着最新的交易信息。这里不仅为农村产权流转提供交易场所和相关信息，还引入建瓯市农商银行为交易参与方提供全方位的融资支持。

“传统的农村产权交易方式存在信息不透明、交易不规范、资源配置效率低等问题，导致农村资产资源无法实现合理流转和优化配置，农民权益难以得到充分保障。”建瓯市农业农村局局长魏德军介绍，为此，建瓯市于2024年1月26日成立农村产权交易中心，旨在为建瓯全市的农村资产资源交易搭建一个规范、公开、透明的交易平台。

“原来村集体处理资产，就是邻近几个乡镇的人参与竞价。现在，我们通过这个平台进行交易，参与竞争的人多了，能让资产效益最大化。”建瓯市徐墩镇长汀村党支部书记叶常亮说，去年底，长汀村在“党建体检”时，对全村的资源进行梳理后，发现一块73.8亩的原材料堆放场需要重新对外招租。“我们的挂牌底价是每年37.5万元，承包期为5年。通过产权交易中心公开招标后，最终成交价为前三年每年68万元，从第四年起租金逐年递增3%，成交总价为346.18万元，大大增加了村集体的收入。”

这样的案例在建瓯比比皆是——瓯宁街道水西村五里街库房原租金约为每年1万元，通过产权交易中心平台招标，租金提升至每年15.2万元；小松镇定高村马道林厂房原租金每年5万~6万元，在产权交易中心中标价达每年11.8万元，且每8年递增5%租金……

完善农村产权交易体系既顺应了市场需求，更重塑了乡村的“行事逻辑”：过去村干部“怕惹麻烦”，如今主动盘点闲置资源；过去村民“宁可荒着也不流转”，现在愿意委托平台竞价。

“一些过去不被重视或没有被开发利用的闲置农业设施、废旧库房、坑塘荒山等农村集体资产，通过农村产权交易中心由‘死物’变成了‘活财’。”魏德军说，同时，该平台的上线还有效遏制了无序竞争、暗箱操作和串标、围标等行为，给了群众一个明白。

魏德军还介绍，该中心在交易上采取“线上+线下”方式。“线上招投标采用网上叫价模式，每分钟叫价一次，出价后自动刷新叫价时间，最后由价高者得，这种方式既保证了交易的时效性，又体现了市场竞争机制。线下交易则委托福建省晨至信拍卖行有限公司到当地进行招投标，确保其专业性和规范性。”

截至今年5月23日，建瓯市农村产权交易中心已挂牌项目54宗，涵盖农村土地经营权、集体经营性资产等，其中线上成交36宗，交易金额1323.7761万元，有效促进了农村资产资源的流转和增值。（卢国华 魏剑生）